當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
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2023-11-28
民以食為天,農(nóng)業(yè)作為我國的一個(gè)古老的行業(yè)是不可缺少的,每個(gè)國家都是以農(nóng)業(yè)作為立國之本。隨著時(shí)代的變化能也的變化也是不可避免的,除了觀賞性的農(nóng)業(yè)之外,農(nóng)業(yè)必須向集體化方向發(fā)展,在中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。這也是我們必須發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的原因。
一、我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀及存在問題
(一)我國的農(nóng)業(yè)人口占全國人口的百分之七十,算是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,但我們還不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。土地分散、生產(chǎn)效率低、技術(shù)落后,水利,機(jī)械等農(nóng)業(yè)設(shè)施薄弱、競爭力低。在很多偏遠(yuǎn)的山區(qū),都是靠人力經(jīng)營土地,收成的好壞也是靠天說了算,防災(zāi)抗災(zāi)能力差。都說中國地大物博,但是人均占有水平很低。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家。
(二)農(nóng)業(yè)效益偏低,農(nóng)民收入渠道窄,收入少,城鄉(xiāng)居民收入仍持續(xù)擴(kuò)大;農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入成本和勞動(dòng)力成本節(jié)節(jié)攀升。在如今的社會(huì)常年守著土地的農(nóng)民很少了,大多在農(nóng)閑的時(shí)候都去外面打工。所以有人說減少農(nóng)民是解決農(nóng)業(yè)問題的根本。然而,這并不能從根本解決中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題,相反,有可能引導(dǎo)農(nóng)業(yè)走向誤區(qū)。
(三)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民是“三農(nóng)”問題,根本是農(nóng)業(yè)問題,農(nóng)民是我們國家糧食的制造者,從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個(gè)角度講,有些想法是不切合實(shí)際的。首先,我們不承認(rèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的比較劣勢(shì),試圖通過發(fā)展農(nóng)業(yè)來解決農(nóng)民的福利問題。在世界經(jīng)濟(jì)一體化的今天,我們的農(nóng)業(yè)相對(duì)來說是比較落后的。在外國農(nóng)產(chǎn)品的不斷沖擊下,我們的農(nóng)產(chǎn)品會(huì)受到巨大的沖擊。這是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)的自然資源條件不好,組織機(jī)構(gòu)不合理,后期積累的技術(shù)也不夠,與國外規(guī)模化的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相比不占優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前農(nóng)民大多數(shù)還處于自然經(jīng)濟(jì)狀態(tài)下,農(nóng)產(chǎn)品賣出的價(jià)格還比較低,大多數(shù)農(nóng)民是為了把糧食賣了來換取生活費(fèi)用。在這種情況下,即使農(nóng)村人口減少了,也不能解決實(shí)際的根本問題。放棄農(nóng)業(yè)也是不行的,從古至今農(nóng)業(yè)都占有很重要的地位,即使是在發(fā)達(dá)的國家。民以食為天,目前沒有什么東西可以代替糧食為人類解決溫飽問題,所以要保證農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。只有給農(nóng)業(yè)定好位,制定的農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)制度才會(huì)合理,利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)需要采取的措施
(一)發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)合理利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)必須遵循因地制宜的原則根據(jù)各村不同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)村資源、農(nóng)民素質(zhì)充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)合理有效地利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)村資源把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入。要根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和潛力來調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突出地方特色不能一哄而起套用一個(gè)模式。一是調(diào)整城鎮(zhèn)及郊區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突出發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。城鎮(zhèn)及郊區(qū)地理環(huán)境優(yōu)越交通、信息、人才資源豐富興辦二、三產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件較好。要通過建立農(nóng)副產(chǎn)品商貿(mào)市場(chǎng)、發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織和各類服務(wù)實(shí)體等多種途徑實(shí)現(xiàn)以場(chǎng)地生財(cái)、以區(qū)位聚財(cái)、以服務(wù)引財(cái)?shù)哪康挠行У卦鰪?qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力帶動(dòng)農(nóng)民增收。二是調(diào)整邊遠(yuǎn)貧困山村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)要突出把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。就當(dāng)前來說一方面是開發(fā)和利用好一切可以開發(fā)的資源發(fā)展新項(xiàng)目開拓新產(chǎn)業(yè)。利用集體自然資源如山地、水資源等。發(fā)展一些集體統(tǒng)一經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)或者通過招標(biāo)承包等形式達(dá)到發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的目的。另一方面是管理和改造好現(xiàn)有村級(jí)集體的山林、果園、水域等使村級(jí)集體資產(chǎn)保值增值進(jìn)一步鞏固和壯大村集體經(jīng)濟(jì)。
(二)針對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“分得過多統(tǒng)的較少”的實(shí)際可采取返租倒包、合股經(jīng)營等形式對(duì)村級(jí)集體資源和農(nóng)戶個(gè)人資源重新規(guī)劃、整理和開發(fā)實(shí)施規(guī)模和品牌戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、壯大村集w經(jīng)濟(jì)。增強(qiáng)理財(cái)水平管好用活村級(jí)集體資產(chǎn)。農(nóng)村集體資產(chǎn)是廣大農(nóng)民多年來辛勤勞動(dòng)積累的成果是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民共同富裕的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。管好用好集體資產(chǎn)。對(duì)于壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要意義。要建章立制強(qiáng)化管理實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體資產(chǎn)的保值增值做到聚財(cái)有術(shù)理財(cái)有方第一要建立健全集體資產(chǎn)積累機(jī)制。凡是集體項(xiàng)目都要落實(shí)責(zé)任制及時(shí)收繳承包金或租賃費(fèi)按照“交足國家的留夠集體的剩下自己的”分配原則把該收的錢收起來。第二要加強(qiáng)清產(chǎn)核資盤活集體存量資產(chǎn)構(gòu)筑資產(chǎn)增值機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善好土地征用補(bǔ)償費(fèi)分配制度、非農(nóng)用地有償使用制度、集體房屋和集體公益設(shè)施使用制度等。合理兼顧國家、集體、個(gè)人三者的利益實(shí)行“以收促養(yǎng)、以收促建”增強(qiáng)農(nóng)民積累集體資產(chǎn)的意識(shí)。第三要進(jìn)一步完善農(nóng)村的管理制度。全市的村級(jí)財(cái)務(wù)管理大多比較規(guī)范相應(yīng)制度比較健全在一定程度上也實(shí)行了財(cái)務(wù)公開和民主監(jiān)督。但必須進(jìn)一步強(qiáng)化開支審批、收支預(yù)決算、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管等工作把農(nóng)村集體資產(chǎn)管理納入法制軌道提高農(nóng)民群眾對(duì)集體經(jīng)濟(jì)的信任和支持促其健康發(fā)展。
三、結(jié)語
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在我國也占有很重要的基礎(chǔ)地位,伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷變革我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展月的了一定的進(jìn)步,但是仍然存在著一定的問題,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量跟不上,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入還不是很夠,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后,這些問題嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的投入力度,調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民的收入,提高農(nóng)民的消費(fèi)水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。
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